農(nóng)業(yè)部就重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場信息舉行發(fā)布會(huì)，通報(bào)2017年主要農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況，解讀當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場熱點(diǎn)問題，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂出席新聞發(fā)布會(huì)對(duì)17年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了總結(jié)，并提出了2018年農(nóng)產(chǎn)品需要注意的四個(gè)問題。
特別是最后一點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生了直接的不利影響。
唐珂在介紹2017年主要農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況時(shí)表示，去年，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，糧食價(jià)格形成機(jī)制和重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度改革取得實(shí)質(zhì)性成效，我國農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格以穩(wěn)為主，“市場定價(jià)”特征更為明顯。2017年稻谷最低收購價(jià)小幅下調(diào)，小麥最低收購價(jià)保持穩(wěn)定，玉米收儲(chǔ)制度改革繼續(xù)深化，大宗農(nóng)產(chǎn)品仍處于庫存消化期，糧食價(jià)格總體穩(wěn)中略降。據(jù)監(jiān)測(cè)，2017年稻谷、小麥、玉米三種糧食均價(jià)每百斤122.10元，同比低0.3%。隨著市場機(jī)制作用的進(jìn)一步發(fā)揮，不同品種價(jià)格走勢(shì)有所分化。
2018年影響中國農(nóng)產(chǎn)品市場四個(gè)問題需重點(diǎn)關(guān)注
在回答記者關(guān)于2018年我國農(nóng)產(chǎn)品市場形勢(shì)可能更加復(fù)雜，有哪些問題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注時(shí)，唐珂表示，影響農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行的因素很多，除了供需基本面以外，還有調(diào)控政策、進(jìn)出口貿(mào)易以及宏觀經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，所以要做出相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)比較難。2018年有四個(gè)問題需要引起關(guān)注。
一是稻谷、小麥最低收購價(jià)的下調(diào)影響。在堅(jiān)持最低收購價(jià)政策框架的前提下，國家根據(jù)生產(chǎn)成本、市場供求等變化，從前年開始適當(dāng)調(diào)整了稻谷、小麥最低收購價(jià)水平，既釋放了糧食收儲(chǔ)制度改革的信號(hào)，也為市場機(jī)制發(fā)揮作用留出了空間。預(yù)計(jì)今年稻谷、小麥?zhǔn)袌龌忎N會(huì)進(jìn)一步活躍，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征也會(huì)進(jìn)一步明顯。但降價(jià)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響需要全面的跟蹤、分析，并完善相應(yīng)的配套政策，以保障主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的種糧收益基本穩(wěn)定。
二是玉米的產(chǎn)銷形勢(shì)的新變化需要引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫存消化進(jìn)度超出預(yù)期，市場價(jià)格穩(wěn)中趨強(qiáng)的走勢(shì)也超出預(yù)期。特別是11月底東北玉米購銷活躍，量價(jià)齊升，玉米種植效益明顯好于上年。據(jù)專家初步調(diào)度，預(yù)計(jì)2018年東北地區(qū)農(nóng)戶玉米種植積極性提高，需要密切跟蹤農(nóng)戶種植意向的變化，統(tǒng)籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和輪作休耕補(bǔ)助政策。繼續(xù)通過政策引導(dǎo)玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)區(qū)集中。
三是國際競爭加劇需要引起重點(diǎn)關(guān)注。近年來全球糧食供需關(guān)系保持寬松，產(chǎn)量和庫存增長與價(jià)格持續(xù)下跌相伴而行。近四年世界谷物均產(chǎn)大于需，據(jù)糧農(nóng)組織2017年12月的最新預(yù)測(cè)，2017/2018年度全球谷物供需仍呈寬松的格局。預(yù)計(jì)2018年我國大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然較大，特色糧油、果蔬、水產(chǎn)品以及品牌食品的進(jìn)口仍將快速增長，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨日益激烈的國際競爭。農(nóng)業(yè)部正在通過推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)、堅(jiān)持效益優(yōu)先，持續(xù)增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是宏觀面因素的傳導(dǎo)效應(yīng)。近年來隨著農(nóng)產(chǎn)品金融屬性的增強(qiáng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，外部因素對(duì)農(nóng)業(yè)影響不斷加深。2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格上漲推升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，需做好春耕化肥供應(yīng)保障，防止成本上升與糧價(jià)下行碰頭，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性。其次需關(guān)注通貨膨脹預(yù)期的升溫，理性看待牛羊肉等部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的恢復(fù)性上漲以及季節(jié)性、周期性波動(dòng)，防止對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場正常波動(dòng)的過度炒作。